旅游体系设计是一个复杂而系统的工程，需要从多个角度进行考虑和规划。以下是一个基本的旅游体系设计方案的框架，供参考：

背景分析

旅游业的现状和发展趋势。

旅游市场的需求和游客行为分析。

现有旅游体系存在的问题和不足。

目标设定

明确旅游体系设计的目标，如提升旅游体验、增强市场竞争力、促进区域经济发展等。

体系构建

旅游产品体系：包括各种旅游产品的设计、开发和组合，如生态旅游、文化旅游、农业旅游等。

旅游设施体系：涉及交通、住宿、餐饮、娱乐等基础设施的规划和建设。

旅游服务体系：包括旅游咨询、导游服务、旅游投诉处理等服务体系的完善。

旅游营销体系：制定旅游品牌和形象，进行市场推广和品牌建设。

旅游保障体系：包括旅游安全、旅游保险、旅游救援等保障措施的建立。

实施策略

制定具体的实施步骤和时间表。

确定责任主体和协作机制。

评估和监控实施效果，及时调整策略。

案例分析

参考国内外成功的旅游体系设计案例，吸取经验和教训。

风险评估与应对

识别可能的风险和挑战。

制定风险应对策略和预案。

持续优化

建立长效的评估和反馈机制。

根据市场变化和游客需求进行持续优化和改进。

政策支持与协调

加强与政府部门的沟通和协调，争取政策支持和资源倾斜。

促进旅游产业与其他产业的融合发展，形成产业链上下游的良性互动。

智能化与绿色化

利用现代信息技术，如大数据、人工智能等，提升旅游服务的智能化水平。

推动绿色旅游，注重环境保护和可持续发展。

总结

对整个旅游体系设计方案进行总结，强调其创新点和实施效果。

请注意，这只是一个基本的框架，具体的旅游体系设计需要根据当地的实际情况和需求进行详细规划和调整。